В администрации Подольска прошло очередное оперативное совещание
На очередном оперативном совещании в городской администрации 9 декабря рассматривались вопросы о проекте бюджета городского округа Подольск на 2016 год, об особенностях предоставления мер социальной поддержки гражданам в будущем году и другие. Провел совещание глава Городского округа Подольск Николай Пестов.
75 ПРОЦЕНТОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА - НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ
По первому вопросу повестки доложил начальник финансового управления администрации Подольска Эдуард Щепетев, представивший участникам совещания основные параметры бюджета городского округа на 2016 год.
По прогнозу статья доходов планируется в сумме 9 млрд. 746,7 млн рублей, в том числе 4 млрд. 224,5 млн рублей или 43,3 % - межбюджетные трансферты в виде федеральных и областных субсидий. В доходную часть также запланированы налоговые и неналоговые поступления в сумме 5 млрд. 522,2 млн. рублей. Основными составляющими доходной части бюджета будут: налог на доходы физических лиц – 33,3% (1 млрд. 838,1 млн рублей), земельный налог – 23,3% (1 млрд. 287,6 млн рублей), налог на совокупный доход – 12,2 % (675 млн рублей), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 16,7% (923,1 млн рублей) и доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 8,4 % или 462,3 млн рублей. Иные неналоговые поступления запланированы в сумме 91,4 млн рублей.
Расходная часть бюджета составит 9 млрд. 997,9 млн рублей (дефицит бюджета 2016г. – 251,2 млн рублей). В структуре расходов на развитие социально-культурной сферы будет направлено 75,1% бюджетных ассигнований городского округа, в том числе на образование – 6 млрд. 58 млн рублей (60,6 %), культуру и кинематографию – 680,8 млн рублей (6,8%), социальную политику – 459 млн рублей (4,8%), физическую культуру и спорт – 315,4 млн рублей (3,2%). На решение общегосударственных вопросов в проекте бюджета запланировано 842,7 млн рублей (8,4%), расходы в сфере ЖКХ и национальной экономики составят 719,7 млн рублей (7,2%) и 629,5 млн рублей (6,3%) соответственно. 2,9% бюджетных средств или 292,8 млн рублей будут направлены на прочие расходы.
97,7% расходов местного бюджета или 9 млрд. 764,9 млн рублей – средства, планируемые на выполнение муниципальных программ, о мероприятиях каждой из которых Эдуард Щепетев подробно рассказал далее в своем докладе. В 2016 году в городском округе Подольск будут реализованы 16 таких программ: «Развитие имущественного комплекса», «Культура», «Образование», «Социальная защита», «Спорт», «Молодежь», «Архитектура и градостроительство», «Безопасность», «Жилише», «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и экологии», «Предпринимательство», «Муниципальное управление», «Энергоэффективность и развитие энергетики», «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса», «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления» и «Развитие сельского хозяйства».
Бюджетные средства будут направлены на капитальные вложения (строительство и ремонт объектов социально-культурной сферы и инженерных коммуникаций), модернизацию оборудования, предоставление субсидий молодым семьям на приобретение жилья, оздоровительную кампанию для детей и подростков, дальнейшее развитие троллейбусного движения, установку приборов учета энерго- и теплоресурсов в жилых домах, поддержку предпринимательства, а также на решение других вопросов в объединенном Большом Подольске.
Подводя итог обсуждаемой теме, глава Городского округа Николай Пестов отметил, что в 2016 году будут продолжены мероприятия по сохранению всех местных льгот отдельным категориям населения, созданию безбарьерной среды, предоставлению жилья детям-сиротам, обновлению школьных стадионов и пищеблоков, ремонту школ и детских садов, учреждений спорта, домов культуры и библиотек, благоустройству зон отдыха, автодорог и внутридворовых территорий.
Проект бюджета - 2016 будет опубликован в местных печатных СМИ, а затем вынесен на публичные слушания. С учетом поправок главный финансовый документ городского округа Подольск будет принят на заседании Совета депутатов в конце декабря текущего года.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА – ТЕМ, КТО В НЕЙ ОСОБЕННО НУЖДАЕТСЯ
Об особенностях предоставления мер социальной поддержки гражданам городского округа Подольск в 2016 году доложил начальник Подольского городского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области Евгений Виюк. В начале своего доклада он остановился на статистических данных. На сегодня в городском округе Подольск проживает 109 782 человека, относящихся к льготным категориям граждан. Меры социальной поддержки получают почти 88 тысяч человек – это федеральные и региональные льготники, инвалиды и другие категории.
Инфраструктура организаций социальной защиты Большого Подольска насчитывает 8 специализированных государственных бюджетных учреждений: комплексный центр социального обслуживания населения, центр помощи семье и детям, социально-реабилитационный центр «Радуга» - в Подольске; дом-интернат для престарелых и инвалидов, социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда», центр социальной помощи семье и детям «Гармония» - в Климовске; центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий «Ясенки» и реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Ягодка» - в Подольском муниципальном районе.
Принципы адресной социальной поддержки населения определены Федеральным законом № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 года «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». В Послании Федеральному собранию 3 декабря 2015 года Президент РФ Владимир Путин отметил: «Надо поддержать людей с низкими доходами, перейти к справедливому принципу оказания социальной помощи, когда ее получают те, кто в ней действительно нуждается…».
Бюджетом Московской области на социальную политику в 2016 году предусмотрено более 59 млрд. рублей, из местного бюджета на эти цели будет направлено свыше 450 млн рублей. Губернатор и правительство региона уделяют повышенное внимание вопросу полного и своевременного доведения до населения мер социальной поддержки. В будущем году в Московской области сохраняются выплаты регионального материнского (семейного) капитала и детских пособий, компенсаций по услугам ЖКХ, региональная доплата к пенсиям, материальное поощрение доноров, льготы по проезду на общественном транспорте и другие формы социальной поддержки.
Однако есть и нововведения. Так, в 2016 году будут изменены требования к присвоению звания «Ветеран труда». Кроме существующих условий, необходим общий трудовой стаж для женщин – 20 лет, для мужчин – 25 лет (в настоящее время 15 и 20 лет соответственно). С 1 января будущего года вводятся ежемесячные компенсационные выплаты вдовам безвестно пропавших, одиноко проживающим пенсионерам в возрасте 70 лет и старше, а также семьям пенсионеров.
Органы социальной защиты могут оказывать экстренную материальную помощь от 10 000 до 50 000 рублей - малоимущим одиноким людям и от 7 000 до 30 000 рублей на каждого члена семьи, оказавшимся в трудной или критической жизненной ситуации, при условии, что среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Московской области.
Изменен подход к бесплатному зубопротезированию. Этой льготой теперь смогут воспользоваться ветераны труда и военной службы, труженики тыла, реабилитированные лица и пострадавшие от политических репрессий, а также неработающие пенсионеры со среднедушевым доходом, не превышающим 2,5-кратную величину прожиточного минимума.
Что касается санаторно-курортного лечения, то для федеральных льготников порядок остается прежним, а бесплатная путевка региональным пенсионерам будет выдаваться только в том случае, если их доход не превышает двух прожиточных минимумов. Есть и другие изменения законодательства в части предоставления бесплатных и платных социальных услуг в форме стационарного обслуживания на дому одиноких инвалидов и граждан пожилого возраста.
Подробная информация по вопросам социального обслуживания населения размещена на сайтах Министерства социального развития Московской области, Подольского городского управления социальной защиты населения и специализированных центров социального обслуживания Большого Подольска.
Главой Городского округа Николаем Пестовым в свете обсуждения данной темы был поднят вопрос о судьбе подольского Дома ветеранов, который в 2016 году будет передан из областной в муниципальную собственность. В настоящее время здесь проживают 70 семей: 33 имеют ордера, 37 – социальные путевки. Заместитель главы городской администрации Евгений Соловьев заверил, что в связи со сменой статуса учреждения условия для жильцов не ухудшатся: дом ветеранов находится в хорошем техническом состоянии, в нем есть все необходимое для организации досуга и комфортного проживания. Кроме того, все жильцы, не имеющие ордеров, получат право на заключение с муниципалитетом договоров социального найма жилья.
Источник: Информационное агенство "Подольск-Медиа".
